一個原本以地下鐵為賣點的小區,如今卻因為地下鐵工程煩惱不已。
去年3月,武漢音樂學院單簧管教師陳新透過朋友介紹前往位於武漢武昌積玉橋地塊的“華潤鳳凰城”看樓。這個曾被評為武漢市100個最美樓盤之一的小區因其精致的綠化一下子吸引了他,於是陳新斥資110余萬元購買了鳳凰城11號樓的一套房子。
然而今年5月28日的一紙拆遷公告卻讓入住新房不到4個月的陳新有些難以接受,他所在的11號樓三單元因為武漢地下鐵2號線工程不得不面臨拆除。
據了解,問題的症結就在於6層高的11號樓居然打了30米的深樁,直接影響了地下鐵隧道的挖掘。
離小區不遠處,武漢地下鐵集團耗資數千萬的盾構掘進機已停工整整6個月,施工單位中鐵二局的值班工程師連聲嘆息︰“若不改變現有路線規劃,年內恐怕都難複工。”
30米深樁之謎
2004年4月,華潤置地透過掛牌取得積玉橋地塊開發項目用地,該項目是武昌區舊城改造的首個項目。次年,武漢市規劃局核發華潤鳳凰城建築工程規劃許可證,具備《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》等“一書兩証”資格。
關於6層矮樓為何打深樁?華潤置地的解釋是︰公司2004年4月拿到積玉橋地塊的開發權時,項目的用地條件中未涉及地下鐵控制線。
據《湖北日報》的報道,在該地塊規劃方案報準前,武漢市已明確地下鐵2號線將透過該項目用地範圍。對此,武漢市規劃局提出方案,將原方案中可能影響地下鐵 2號線的1棟30層建築降為6層。
顯然,華潤置地採納了降低建築層數的建議,但在後期架構設計中沒有採納“整板淺基”方案,仍然打下了30米深樁,最終演變成地下鐵施工的“攔路虎”。
2006年10月,鳳凰城一期開盤,單價超過6000元/平方米。據武漢當地媒體報道,鳳凰城主要賣點為高綠化率和低建築密度,以及二線江景、雄濃的教育資源,並未提及地下鐵概念。
兩年後,鳳凰城二期開盤,單價達到9000元/平方米。促銷傳單明示︰過江隧道預計2008年完工,將途經積玉橋的地下鐵2號線預計2010年建成。 “地下鐵概念”成為該樓盤當時最大的賣點。
“地下鐵上蓋物業的高升值空間和小區內的高綠化率是最吸引我的地方。”陳新向《第一財經日報》記者坦承。
正當陳新準備支付購房定金時,卻意外聽到“地下鐵要從11號樓地下穿過,地上建築可能面臨拆遷”的傳聞。2008年已賣到9000元/平方米的鳳凰城,到了2009年卻突然跌至7000元左右。
今年3月,武昌區政府幾名從業人員來到小區,包括陳新在內的11號樓企業所有人被告知,地下鐵公司要收購他們的房子。
企業所有人們質疑,華潤方面是否明知要拆遷卻依然售樓。華潤置地則強調︰地下鐵施工對小區影響的具體程度,公司知道的不比企業所有人早。
據陳新介紹,今年3月份以來,地下鐵拆遷補償協調人員已經多次與11號樓企業所有人進行了“祕密談判”,主要內容就是商議拆遷補償價格。
“地下鐵公司開出的收購價從每平方米11500元漲到12000元。到7月初,收購價已經達到13000元/平方米。”陳新說,隨著收購價的“三級跳”,11號樓陸續有企業所有人開始搬家。
規劃為何多變?
記者在採訪中發現,此次拆遷事件受波及的不只是11號樓三單元的企業所有人。據鳳凰城小區10號樓企業所有人張先生介紹,5月28日,武漢市佳園拆遷公司出具了一紙拆遷公示。根據拆遷公示,該小區10號樓樓下的商鋪將被拆除,11號樓的位置要挖一個大坑,拔出地下深埋的樁基。此外,小區內部約五分之一的公共綠地以及十分之一的地下車庫將面臨拆遷。
張先生家所在的33層高的10號樓離地下鐵只有2.7米,企業所有人們擔心今後很難經受地下鐵經過後的震動,產生不安全原素。
而按照拆遷公示,留給企業所有人的時間只有短短7天,而此前並沒有按規定征得小區三分之二企業所有人的同意。
事實上,早在2007年12月,武漢市規劃局就根據國家發改委正式批複的地下鐵2號線一期工程可行性報告,向武漢地下鐵集團核發了2號線的選址意見書和用地規劃許可證。
但直到2009年3月17日,武漢國土資源和規劃局才在其官方網站上發布《武國土房拆公字(2009)第7號》拆遷公告。公告稱武漢地下鐵集團經批准,已取得武國土房拆許字(2009)第7號拆遷許可證,並明確指出武昌區和平大道18號(即華潤鳳凰城)11號樓需給地下鐵“讓道”。
但5月28日的拆遷公示則修改了拆遷範圍︰需要拆遷的建築部分只有陳新所住的11號樓第三單元,而第一、第二單元並不在內。
不過,這或許仍然不是最終方案。
據施工單位中鐵二局知情人士透露,為了不影響2號線2012年全線通車,目前地下鐵線路設計方正在與武漢市規劃局協調,擬再次修改2號線16標段的行車線路,在轉彎半徑不低於300米的前提下,儘可能避開鳳凰城小區。
規劃紅線怎能說變就變?紅線變更為何沒有公示?武漢地下鐵集團有關負責人馬君瑞對此解釋稱,這是基於選擇線路和站點時所考慮的最小拆遷成本。
但武漢地下鐵的總體設計單位中國鐵建鐵四院有關人士卻認為,過重的人治色彩和多頭領導,或許造成了武漢地下鐵線路規劃紅線頻繁變更。